买到假货投诉无门、预缴押金(jīn)难以退还、搭售商品防不胜防、给出差评被商家骚扰……网络消費(fèi)中，消費(fèi)者难免遇到這(zhè)些糟心事儿。日前通(tōng)过的《电子商务法》，对這(zhè)些問(wèn)题都(dōu)作(zuò)出明(míng)确规定。自(zì)2016年(nián)12月首次提交全國(guó)人(rén)大常委会审議(yì)，电商法经过4次审議(yì)，3次向社会公布法律草案，充分听取和(hé)研究了(le)各方面的意見(jiàn)建議(yì)，终于在8月31日获得通(tōng)过，将從(cóng)明(míng)年(nián)1月1日起施行(xíng)。电商法共7章(zhāng)89条，旨在充分保障各方主体正当权益，有效维护市场秩序和(hé)公平竞争，让网上(shàng)生活更有保障。加强对消費(fèi)者保护力度电商法的审議(yì)进程一(yī)直受到各界广泛关注，此次正式成為(wèi)法律，被媒体评价為(wèi)“电商野蛮生長(cháng)時(shí)代终将结束”。业內(nèi)人(rén)士表示，与其他(tā)各國(guó)电子商务法律法规相比，我國(guó)的电子商务法格外(wài)重視(shì)规范平台交易秩序与保护消費(fèi)者合法权益。

安徽省阜阳市某小區(qū)的居民在智能(néng)快(kuài)递柜內(nèi)取快(kuài)递包裹。王 彪摄(人(rén)民图片)

全國(guó)人(rén)大财经委員(yuán)会副主任委員(yuán)尹中卿指出，這(zhè)些年(nián)的实践证明(míng)，在电子商务有关三方主体中，最弱势的是消費(fèi)者，其次是电商经营者，最强势的是平台经营者，所以电子商务法在均衡地(dì)保障电子商务這(zhè)三方主体的合法权益時(shí)，适当加重了(le)电子商务经营者，特别是第三方平台的责任义务，适当地(dì)加强对电子商务消費(fèi)者的保护力度。安全是第一(yī)要(yào)义，如(rú)何加强保护消費(fèi)者人(rén)身安全？电子商务法规定，对关系消費(fèi)者生命健康的商品或者服务，电商平台经营者对平台內(nèi)经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消費(fèi)者未尽到安全保障义务，造成消費(fèi)者损害的，依法承担相应的责任，情节严重的，将处50万元以上(shàng)200万元以下(xià)罚款。

网购遇假货一(yī)直是消費(fèi)者的心头之痛，买到假货谁来担责？电子商务法规定，电子商务平台经营者知道(dào)或者应当知道(dào)平台內(nèi)经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人(rén)身、财产安全的要(yào)求，或者有其他(tā)侵害消費(fèi)者合法权益行(xíng)為(wèi)，未采取必要(yào)措施的，依法与该平台內(nèi)经营者承担连带责任。此外(wài)，电商法还对电商平台经营者身份核验、恶意搭售、消費(fèi)者押金(jīn)退还、消費(fèi)者评价等方面作(zuò)出规定。“电子商务法的许多规定，如(rú)建立健全信用评价制度、建立知识产权保护规则、履行(xíng)环境保护义务等，都(dōu)有利于保护消費(fèi)者权益，履行(xíng)社会责任。”京东集团法律研究院院長(cháng)丁道(dào)勤说。

规范电子商务市场秩序近年(nián)来，中國(guó)电子商务快(kuài)速发展，2017年(nián)交易额接近30万亿元。虽然规模大、增長(cháng)快(kuài)，但(dàn)电商行(xíng)业暴露的問(wèn)题不可(kě)忽視(shì)。法律如(rú)何界定各方责任、规范行(xíng)业发展，备受关注。电子商务法对电子商务经营者、电子商务合同的订立与履行(xíng)、电子商务争議(yì)解决、电子商务促进和(hé)法律责任這(zhè)5个方面做(zuò)了(le)规定，是电子商务领域的一(yī)部基础性的法律。丁道(dào)勤认為(wèi)，电商法坚持問(wèn)题导向，從(cóng)制度上(shàng)规定平台经营者、平台內(nèi)经营者的义务，对保护各方主体权益作(zuò)了(le)很(hěn)多有益的探索。比如(rú)，针对网上(shàng)假货、高仿品泛滥的情况，电商法不断细化知识产权保护规则；针对电商竞价排名乱象，电商法增加“对于竞价排名的商品或者服务，应当显著标明(míng)‘广告’”的规定；针对卖家擅自(zì)删差评现象，电商法规定电子商务平台经营者不得删除消費(fèi)者对其平台內(nèi)销售的商品或者提供的服务的评价；针对微(wēi)商交易维权困难，电商法将微(wēi)商纳入电子商务经营者范畴，消費(fèi)者维权有法可(kě)依……

中國(guó)政法大学教授赵旭东认為(wèi)，电子商务法对规范电子商务行(xíng)為(wèi)会起到非常具体而直接的作(zuò)用，对电子商务主体的设立行(xíng)為(wèi)和(hé)终止行(xíng)為(wèi)、一(yī)般性经营行(xíng)為(wèi)等进行(xíng)了(le)调整和(hé)规范，能(néng)有效维护各方合法权益，规范电子商务市场秩序。随新状况新問(wèn)题适時(shí)修改电子商务法的诞生，不仅在于规范电商产业、遏制违法行(xíng)為(wèi)，更在于营造有利于推动电子商务良性发展的市场环境。尹中卿表示，目前我们國(guó)家电子商务正处于蓬勃发展的時(shí)期，渗透广、变化快(kuài)，新情况、新問(wèn)题层出不穷，在立法中既要(yào)解决电子商务领域的突出問(wèn)题，也要(yào)為(wèi)未来发展留出足够的空間(jiān)。电子商务法的落地(dì)对于整个行(xíng)业而言有着不言而喻的重要(yào)意义。如(rú)何让电商法更好促进电商产业健康发展？专家指出，电商法要(yào)随着市场环境变化而适当调整。赵旭东表示，电商法具有很(hěn)强的实践性，目前這(zhè)个法律文本适应了(le)当前电子商务发展的情况。他(tā)同時(shí)指出，中國(guó)电子商务还在高速发展之中，随着电子商务出现新的問(wèn)题，這(zhè)部法还要(yào)有适時(shí)修改。“法律并不是一(yī)劳永逸的操作(zuò)指南，具体实施有待未来配套法规的明(míng)确。”丁道(dào)勤建議(yì)尽快(kuài)出台法律实施细则，比如(rú)现在电商逃税漏税問(wèn)题比较严重，后续如(rú)何解决這(zhè)一(yī)情况，很(hěn)值得期待。中國(guó)社科院法学研究所研究員(yuán)周汉华认為(wèi)，數(shù)字经济是一(yī)个日益庞大的体系，要(yào)关注政府和(hé)平台、平台和(hé)平台、平台和(hé)消費(fèi)者之間(jiān)的多重法律关系。电子商务法的出台仅仅是一(yī)个開(kāi)始，未来數(shù)字经济领域的立法进程仍然任重而道(dào)远。